近年来，随州市曾都区南郊办事处辖区，因为土地问题引起的上诉、信访，排名在城区前列，如何解决“越怕上访，越出现上访”这一难题，随州市城区分局南郊所通过认真查找，从转变工作作风，创新工作机制为突破口，以发现得早，化解得了，控制得住，处理得好为目标，采用“四变四为”的工作方式，积极主动作好信访工作。

　　一是变“上访为下访”。自五月上旬开始该所组织专班人员，主动出击，深入到辖区21个社区（村）居委会，进行拉网式摸排，解决土地纠纷矛盾，要求专班人员与群众零距离接触，无间隔办公，当好群众心声的播音员，群众矛盾的化解员，目前共下访76户，走访153人次，共梳理涉及土地纠纷矛盾19条，现场处理了10条。通过下访掌握了第一手资料，了解群众上访的主要原因，为处理好上访打下了良好的基础。

　　二是变“压制为化解”。该所始终认为面对土地纠纷“压制只能图一时的稳定”，只有与群众面对面的交流，心与心的碰撞，才能形成相互沟通思想，化解矛盾，解决问题的良好氛围，因此，该所积极与群众交流，主动与群众沟通，将每周一下午定为信访接待日，专门接待群众上访，及时解决群众诉求，创造出了一个“群众顺心，干部舒心，干部同心”的信访工作新局面。

　　三是变“堵塞为疏通”。该所积极拓宽土地纠纷矛盾的反映渠道，设立了举报箱和举报电话，聘请了社区，村、组信息员21名，及时发现信访苗头，并把矛盾消灭在萌芽之中，做到处理矛盾不过夜，小事不出村，大事不出所的信访解决原则，共解决村级干部隐瞒或堵塞的信访事件3起，大大增强了国土资源部门在群众心目中的威信。

　　四是变“乱访为有序”。将群众反映的，所内解决不了的事，在及时向上级国土资源管理部门报告的同时，主动、热情向群众解释清楚，讲清道理，使群众心服口服，不仅得到群众认可，更减少了越访现象的发生，使乱访逐步变为有序上访。

　　该所通过一系列“零距离”化解土地纠纷矛盾的举措，目前共处理各类矛盾17起，调处成功12起，效果明显，该所辖区的越访，重访，群访现象明显减少，为十八大召开营造良的社会氛围。