近日,省自然资源厅受省涉军维权领导小组委托,向广水市自然资源和规划局颁发了“湖北省维护国家利益和军人军属合法权益工作先进单位”荣誉奖牌。该奖项由中共湖北省委政法委员会和中共湖北省军区委员会政法委员会联合设立和评选,并在今年8月的全省涉军维权领导小组会议上作先进典型交流。
广水市连续5次荣获“全国双拥模范城”称号,全市现有驻军部队多支,驻军之多、密度之大、兵种之全位居全省县市区前列。近年来,市自然资源和规划局深入贯彻习近平强军思想,充分发挥部门职能作用,切实扮好“四种角色”,走出了一条双拥工作新路子。
资产置换:当好土地置换的“操盘手”
随着部队建设的推进,驻广某部面临部分军事用地逐渐失去原有价值甚至闲置、连片式建设急需用地并存的实情。为此,市自然资源和规划局充分尊重部队用地意愿,协商土地置换地块,先后将零散、闲置的营区土地进行了置换,共置换土地480多亩,促进了机场、营区的顺利扩建。
为了切实维护部队权益,在土地置换过程中,广水市最大限度追求公平公正甚至舍利让利。特别是对评估价格具有一定争议的一处营区土地,该局陪同军方先后赴武汉、北京寻求评审专家,就评估方式、价格进行咨询并达成一致意见。
航道管控:当好机场航行的“举灯者”
某部机场位于城乡结合部,随着航行要求越来越高,机场净空区部分建(构)筑物明显超高,影响航行安全。为此,广水市自然资源和规划局专程赴老河口市考察学习,向市政府争取近300万元,聘请北京地测航行评估公司编制航行安全评估报告、优化飞行程序。
根据专家意见,该局组建专班,主动商洽市融媒体中心,投资300多万元拆除了影响航行的中波广播信号发射塔,并帮助选址重建;针对20多处超高民房,该局自贴费用40多万元,聘请广州星航有限公司指导安装航空障碍灯90余盏;先后五次到国电长源集团总部,协调其投资600多万元对净空区风力发电机安装航空障碍灯,为飞机夜间航行举起了盏盏明灯。
目前,该局正在拟定净空区规划管控意见,寻求建立长效管控机制,防止出现新的超高建(构)筑物。
要素保障:当好军事用地的“店小二”
作为自然资源要素保障的重要部门,广水市自然资源和规划局坚持将保障国防军事用地放在首位。
2021年,某部机场因需扩建,该局主动介入,将拟扩建范围内的130多亩永久基本农田调整补划为一般耕地,并自付占补平衡指标费用900万元左右完成征地,供其先行用地。
北部某镇作为部队训练场的主阵地,该局会同当地政府先后完成四期拆迁安置工作。特别是国际军事比赛在即,拆迁后的安置区需征地250亩。该局安排专班,连续作战,在最短的时间内完成了永久基本农田调整补划、土地测量、土地征收等工作,为国际军事比赛成功举办奠定了基础。同时,为配合军事比赛、建设快速出行通道,该局用足用活政策,促成约20公里绕城公路的及时通车,部队车辆出行缩时20分钟以上。
矛盾调解:当好涉军维权的“协调员”
市电信大楼北侧土地置换拟征地块涉及2个村126户,居住人口密集,人员思想复杂,群众赔偿期望值高。为尽快完成土地征收并交付部队使用,广水市自然资源和规划局会同办事处和社区,逐户上门,答疑解惑,得到了当地居民的理解和支持,顺利推进用地手续组卷报批。
某部训练场四期拆迁涉及北部某镇4村655户。作为祖祖辈辈的居住地,老百姓的故土情结非常重,当地政府倍感压力。为做好群众工作,该局会同当地政府宣讲国家政策,解决限界争议,合理平衡诉求,最终全员迁出,实现零留守。
在对机场净空区超高民房安装障碍灯时,部分房主或出于迷信思想,或担心损坏墙体,持抵触情绪,安装工作一度停滞。该局主要负责人多次带队进村入户,甚至发动亲朋好友向房主反复宣传安全知识,最终使其彻底打消顾虑,同意安装。
新的时期,广水市自然资源和规划局将进一步传承和发扬双拥工作传统,扎实开展涉军维权工作,为擦亮“全国双拥模范城”品牌、推进国防建设做出新的贡献。
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