2025年，是《不动产登记暂行条例》施行十周年。十年间，随县不动产登记中心始终坚持以人民为中心，以产权保护、服务为民为己任，从制度初创到效能提升，从线下奔波到云端办结，从城市辐射到乡村覆盖，用一系列掷地有声的改革举措，书写了一部产权保护的“民生答卷”，为县域经济社会发展筑牢了产权基石。

一、从“分散治理”到“统一规范”：制度革新筑牢产权根基

十年前，随县不动产登记尚处于分散管理阶段，土地、房屋等登记职能分属不同部门，群众办事需在多个窗口间辗转，材料重复提交、流程交叉重叠成为常态。2016年，随县启动不动产统一登记改革，成立不动产登记中心，十年间逐步整合住建、农业、林业等部门的登记职能，实现“登记机构、登记簿册、登记依据、信息平台”四统一。

数据整合是统一登记的基础。随县投入大量人力物力，对全县范围内的土地、房屋、林权等不动产数据进行全面梳理和整合，建立起涵盖全县各类不动产的数据库，绘制出首张县域不动产“电子地图”。在此基础上，推行“一窗受理、内部流转、即时办结”的综合服务模式，将原本30天的办证周期压缩至如今的一般业务1小时内办结，部分业务“立等可取”。

二、从“线下奔波”到“云端办结”：数字赋能激活服务效能

数字化转型是随县不动产登记十年变革的鲜明主线。2020 年，随县上线“互联网+不动产登记”平台，同年推出移动端办事入口，群众通过“鄂汇办”APP 即可完成转移登记、抵押注销等34项高频业务；2024年随着“人脸识别+电子签名+电子材料”的应用，正式实现全流程无纸化办理。

数据共享打破部门壁垒。随县与公安、税务、住建等10个部门建立数据互通机制，实现身份证、婚姻状况等20类政务数据“一库调用”，减少群众办证所需材料。全面推广不动产登记电子证照应用，22.1万本不动产登记电子证照可在子女入学、企业开办、抵押融资等多领域使用，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。2023年推出的“不动产+水电气”联动过户，让群众在办理登记时同步完成3项民生服务过户，平均节省时间3个工作日。

数字赋能突破地域限制。随县主动对接“襄十随神”城市群、武汉城市圈政务联盟、建立“异地受理、属地审核、证书邮寄”闭环机制，实现不动产证书“跨省通办”“跨市通办”。

三、从“城市为主”到“城乡覆盖”：全域服务架起民生桥梁

随县作为农业大县，农村不动产登记关乎千家万户。随县不动产登记中心将农村不动产登记纳入重要工作议程，组建工作组走村入户实地勘察，完成全县391个行政村、18.5万户农房确权登记，建立“权属清晰、四至明确、图证相符”的农村不动产数据库，为乡村振兴注入产权动力，同时，积极参与改革创新，利用科技赋能，针对林地确权难问题，创新推出“无人机航拍 + 现场指界”模式，完成林地确权登记；积极参与土地承包经营权创新试点工作，进一步夯实产权根基，保障农民合法权益。

实现登记全域覆盖。中心构建“15分钟登记服务圈”，通过与银行、住房公积金中心、房产开发企业、各乡镇自然资源和规划所等31家单位71家网点建立保密协作机制、将登记网点延伸至全县19个乡镇，群众可就近在属地办理业务。

特殊群体服务彰显温度。成立“党员先锋队”开展“送证上门”服务，累计为老年人、残疾人等特殊群体提供入户登记 200余次。在登记大厅设立“绿色通道”，推行“预约办、延时办、容缺办”，开展“鄂惠登国庆、春节不打烊活动”，节假日为外地返乡群众提供办证服务，解决外地群众办证难的痛点。

四、从“流程优化”到“生态构建”：改革创新赋能营商环境

“绿色通道”助力企业发展。随县设立“企业专窗”、提供帮办代办、对有需要企业开展上门服务、现场帮助解决问题。创新“交地即交证”模式，企业拿地当天即可领取不动产权证，助力产业项目快落地、早达效。

创新举措破解企业资金难题。推行“带押过户”创新举措，将不动产转移、抵押、抵押注销三个登记业务合并办理，企业无需提前还清贷款即可完成不动产交易，简化了交易流程，节省了企业的过桥资金成本，促进了不动产的高效流转，为企业资产优化配置提供了便利。推行“土地使用权预告登记”改革，企业在分期缴纳土地出让金或开发投资未达到转让条件时，可提前办理不动产权证，降低了企业的时间成本和资金成本，增强了企业的投资信心。

持续再造流程、压缩材料。推行“验登合一”创新方案，打破不动产与工改、住建等部门壁垒、重构业务流程，实现联合验收和不动产登记当天办结，进一步减少企业办事环节和材料成本、保障不动产权利人合法权益、推动治理现代化。简化非公证继承手续，不再强制要求当事人提供繁琐的证明材料，而是引导申请人签订书面承诺，大幅减少申请人提供材料的数量，节省时间和精力。推行一把手“坐窗口、走流程、优服务”活动，通过局长定期坐窗口亲身体验不动产登记全流程，精准发现群众办事中的堵点、企业在不动产登记中的需求，推动流程再造与效能提升，让企业群众享受更优质的服务。

五、从“被动应对”到“主动攻坚”：靶向施策化解历史遗留

专项攻坚化解历史积案。按照“群众无过错即办证”原则，谋划部署不动产“登记难”专项行动，组织自然资源、住建、税务等部门协同发力、集中攻坚，主动直面“办证难”民生堵点，全面排查问题楼盘，针对土地手续不全、验收滞后等个性难题，实施“一地一策”精准化解方案，有效盘活群众资产。自行动以来，已成功为3000余户居民解决办证难题，实现“小切口”服务“大民生”。

创新机制破解办证僵局。创新“证缴分离”“票税分离”政策，将产权登记与追责追缴分离处理，确保群众办证与政府追偿‘两条腿走路’，减少群众在登记过程中的阻碍。创新“交房即交证”“三维地籍可视化查询”工作方案，杜绝产生新的‘登记难’问题,方便市民更直观、更全面、可视化获知所查询的不动产信息，降低房屋交易、租赁的潜在风险，防范化解房地产领域矛盾。

六、从“专注登记”到“多元拓展”：党建引领锻造服务品牌

随县坚持“党建 + 业务”深度融合，成立党支部，设立党员先锋岗，组建“党员志愿服务队”，将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿于不动产登记全流程。通过“三会一课”、主题党日活动等，常态化开展政治理论学习和业务技能培训，引导党员干部在服务群众中亮身份、践承诺、作表率。十年间，多次荣获随县政务服务中心红旗窗口荣誉。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。随县不动产登记中心将始终以“群众满意”为标尺，用“铁脚板”丈量民生，以“数据跑”替代群众跑，在新的征程上书写更多“登记为民”的温暖故事。我们将继续深化改革创新，优化服务流程，提升服务质量，为随县整体提升环境建功支点建设贡献力量，让不动产登记成为随县高质量发展的亮丽名片！