耕地占补平衡，补充耕地是“前半篇文章”，管好用好、防止撂荒才是“下半篇文章”。传统人工巡查覆盖面窄，地块是否撂荒、有无非粮化苗头，难以及时发现。曾都区自然资源和规划局用一套数字化监测体系有效破解了这一监管困境。

493个地块全部“上屏”，问题地块逐一“过筛”

2021年至2026年，曾都区累计入库占补平衡项目17个，补充耕地139.4462公顷。为守牢这一重要资源，该局依托“8+1”调查监测成果，采取遥感影像与地类图斑叠加比对技术，按照“多源数据归集—指标体系构建—内业比对研判—外业实地核验—综合分析研判”的技术路线，将调查监测数据贯穿占补平衡立项、实施、验收、管护全周期，对全区493个补充耕地地块进行全方位“过筛”，精准筛查出95个疑点地块，涉及面积41.8860公顷。经全面摸排，全区81.80%的补充耕地保持稳定耕种，95个风险地块中，80%属于季节性撂荒，20%存在非粮化苗头。

分类施策、逐个销号，95个风险地块全部整改到位

“有水没水差别太大了。”府河镇一位村干部坦言，部分地块因为灌溉设施跟不上，村民种一季算一季，久而久之就撂了荒。针对摸排出的问题，该局分类施策，水利配套不足的，协调推进灌溉设施修复；耕种条件受限的，组织复耕复种；管护责任缺位的，一对一指导、限期整改。截至目前95个风险地块逐一销号，整改完成率达100%，监管从“事后核查”转向定期监测与动态跟踪相结合，确保问题发现在早、处置在小。

“当下改”与“长久立”同步发力

“整改销号不是终点，关键是要把管护机制建起来、落下去。”该局负责人说。基于此次监测整改实践，该局从三个维度推动长效治理：数据用起来。监测成果嵌入建设用地占补审查，优先选用稳定耕种地块，高风险区域从严审核。2026年以来，全区所有占补审查均应用监测成果，有力保障了随州市生活垃圾转运系统提升工程、花溪河河道综合治理工程、明珠公路等一批重点民生和基础设施项目落地。责任扛起来。确乡镇属地管护责任，管护经费拨付与成效直接挂钩，对管护缺位、地块撂荒的乡镇预警督办，耕种管护情况成为指标启用的“硬门槛”。力量合起来。问题线索推送农业农村局及属地乡镇，联合整治、协同复耕，常态化开展“回头看”，形成“监测—巡查—整改—巩固”的闭环链条。