2025年，随州市自然资源和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省、市法治建设工作要求，立足自然资源和城乡建设管理核心职能，全面推进法治建设各项工作。

一、加强组织领导，深化第一责任人职责

一是健全领导机制，落实主体责任。加强组织领导，根据人员岗位变化，及时调整法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室牵头抓、相关部门协同抓的工作格局。落实局主要负责人法治建设第一责任人职责，建立职责清单，细化18条具体事项。主要负责人对法治建设重点问题、重要工作、关键环节进行谋划部署、督办问效。局党组会议专题研究法治建设相关工作，听取法治建设工作要点、年度工作报告、行政复议诉讼、规范涉企执法等情况汇报，研究解决重大问题。印发《随州市2025年自然资源和城乡建设法治工作要点》，扎实推进法治建设各项工作。

二是加强法治学习，深化理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组理论学习中心组专题学习内容，局党组、党组理论学习中心组集中学习习近平法治思想、习近平论全面依法治国、党的二十届四中全会精神等内容10余次，覆盖100余人次。开办“自然大讲堂”12次，“机关课堂”集中学习40次，组织68名年轻干部开展能力提升活动8次。购买《习近平谈治国理政第五卷》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《创新实干促发展》等书籍，领导干部带头读原著、学原文、悟原理，切实提高依法决策、依法行政能力。

三是开展法治宣传，营造良好氛围。利用世界野生动植物日、全国土地日、测绘法宣传日、宪法宣传日等重要节点，设置宣传展板、咨询台，发放宣传资料10000余份，接待群众咨询500余人次。利用随州日报、门户网站、微信公众号等平台，向社会公众宣传自然资源领域法律知识。开展建筑领域“送政策进企业”活动41场，积极宣传并支持企业参与共建“一带一路”，协调解决资质升级、统计入库等问题63个。

二、严格依法行政，强化执法监督管理

一是严肃查处各类违法行为。全面推行行政执法三项制度，统一执法文书格式，规范自由裁量权。加强行政执法人员资格管理，组织22人参加执法资格考试。成立耕地破坏程度认定委员会，出具耕地破坏程度认定意见2份。对18起违法行为进行立案查处，配备1名公职律师专门负责重大执法决定法制审核，确保执法行为合法合规。

二是严格行政执法监督。开展行政执法案卷集中评查，采取“自查+交叉互评+小组讲评”形式，对23件行政执法案卷进行集中评查。向省自然资源厅、市司法局报送20余本案卷参加评查，无不合格案卷情形。聘请3名专业律师作为市局常年法律顾问，对重大行政决策、行政复议和诉讼、信息公开、信访矛盾化解等，提出专业法律意见，出具法律意见书10件，充分发挥法律顾问参与行政决策的作用，确保依法科学决策。

三是扎实开展规范涉企执法专项整治。统筹开展规范涉企行政执法专项整治行动，制定行动方案，成立工作专班，召开专题会议，全面排查行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法过程中出现的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封及违规异地执法、趋利性执法”等问题，形成整改问题清单，动态更新，确保专项整治工作有序推进。全市共排查梳理自然资源和城乡建设领域问题37个，全部完成整改。转纪检监察机关立案调查1件，给予政务处分1人，诫勉1人，组织处理1人。

四是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过门户网站、微信公众号等渠道公开项目设计方案、行政许可、行政处罚等重点内容1000余条，办理依申请信息公开72件，畅通“12345”热线、局长信箱等投诉举报平台，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

三、积极推进立法，加强规范性文件管理

一是积极做好相关立法调研工作。配合市人大常委会完成《随州市矿山生态修复条例》实施一周年贯彻落实情况调研，相关报告通过市人大常委会审议。从夯实责任、加强宣传、从严执法等方面，对《随州市古银杏树保护条例》出台后的实施情况进行总结评估，对《湖北省自然资源行政处罚自由裁量基准》《湖北省地名管理办法（修订草案送审稿）》等多份法规和规章提出意见和建议。

二是严格行政规范性文件管理。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，制定《随州市绿色建筑标识认定管理实施细则（试行）》。定期开展规范性文件清理，对现行有效行政规范性文件，全部按程序向市司法局报备，并在门户网站公示。

四、坚持法治惠民，持续提升营商环境

一是聚焦行政争议，规范行政复议应诉。办理行政复议案件8件，行政诉讼案件4件。坚持以人民为中心，将调解贯穿于全过程，主动加强与司法、法院等部门的协调沟通，积极和当事人调解、和解化解行政争议。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

二是聚焦民生实事，营商环境持续优化。全面推行“告知承诺+容缺受理”、一次性告知等便民服务模式。受理行政许可事项681件，完成老旧小区加装电梯102部。5项先行区改革试点（国家部委4项、省级1项）完成省级验收，混合产业用地案例入选全省典型案例。对接“住房公积金办理抵押贷款”“廉租房申请个人住房情况在线核查”等跨部门集成服务事项，推动全程网办。不动产登记36项高频业务实现“全程网办”，平均办理时限压缩至30分钟。

三是聚焦矛盾纠纷，推进信访工作法治化。局党组会议专题研究信访工作，多次召开全市系统信访专题会议，制定年度信访工作要点，推进信访工作法治化。依法分类处理各类信访问题340件，12345政务服务便民热线工单729件，对所有诉求事项，坚持以人民为中心，安排专人负责协调和处理。严格贯彻落实《信访工作条例》，从预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化等五个方面，实质性化解信访问题，提高初信初访办理质量，引导群众有序信访，合理合法表达诉求。开展源头治理专项行动，分类制定住宅工程质量、不动产登记和土地权属纠纷、土地征收及安置补偿、规划管理审批和地质矿产等五大领域信访问题源头防范专项工作实施方案，从源头上预防和减少信访问题的发生。

2025年，在推进法治建设方面虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在行政执法队伍建设需进一步加强，执法人员能力素质需进一步提高；法治宣传的覆盖面和实效性有待进一步提升等方面，在今后的工作中需采取有效措施，认真加以解决。2026年，随州市自然资源和城乡建设局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，持续巩固法治建设成果，聚焦核心职责，推动自然资源和城乡建设系统法治建设再上新台阶。始终强化政治引领，深化理论知识武装，压实法治建设责任；加强执法队伍建设，坚持实体程序并重，严格依法行政；构建内外结合，多方监督体系，强化执法监督；科学谋划“九五”普法，精准实施普法宣传，确保普法教育实效，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为奋力推进中国式现代化湖北篇章随州实践贡献自然资源和城乡建设力量。