为贯彻《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18 号)精神,落实自然资源部关于详细规划工作有关要求,我局组织编制了《随州市中心城区擂鼓墩片区详细规划》(以下简称《规划》)。《规划》已通过专家评审,现按《中华人民共和国城乡规划法》要求,将规划主要内容予以公示,广泛征求意见。
公示时间:2026年4月16日-2026年5月16日
公示方式:随州市自然资源和城乡建设局网站
联系方式:随州市自然资源和城乡建设局国土空间规划科
地 址:随州市曾都区迎宾大道15号
邮 编:441300
电 话:0722-3596499
邮 箱:756081224@qq.com
本公示旨在征询公众意见,并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达,请在公示期内将书面意见邮寄或者发送电子邮件至公示单位(请注明“公示反馈意见”),公众意见将作为审批决策的重要参考依据。
附件:《随州市中心城区擂鼓墩片区详细规划》公示内容
随州市自然资源和城乡建设局
2026年4月16日
附件:
《随州市中心城区擂鼓墩片区详细规划》公示内容
一、规划概况
(一)编制目的
为严格落实《随州市国土空间总体规划(2021-2035年)》传导要求,进一步完善随州市擂鼓墩片区城市功能、提升城市形象,加强国土空间规划管理,特编制《随州市中心城区擂鼓墩片区详细规划》。
(二)规划范围
北至北外环,南至涢水河,东至㵐水河,西至炎帝大道,规划总用地面积为14.03平方公里。
二、目标定位
根据《随州市国土空间总体规划(2021-2035年)》及现实发展需求,将擂鼓墩片区建设为以文旅体验、生态宜居、特色风貌为主要功能的文旅生态融合发展示范区。
三、发展规模
规划常住人口规模9万人,城镇开发边界内建设用地面积882.28公顷。
四、空间结构
规划构建 “三心三轴四区两带”的总体规划结构。
“三心”:依托博物馆形成的文旅服务中心、南部商业服务中心、北部公共服务中心;
“三轴”:沿擂鼓墩大道和青年西路形成的十字发展轴、炎帝大道景观轴;
“四区”:分别为擂鼓墩古墓群保护区、博物馆文旅服务区、北部和南部的两个宜居服务片区;
“两带”:依托㵐水河和涢水河形成的滨水景观带。
五、用地布局
规划城镇建设用地882.28公顷,其中规划居住用地面积360.92公顷,规划公共管理与公共服务用地面积83.16公顷,规划商业服务业设施用地130.1公顷,规划绿地与广场用地120.81公顷。
六、底线管控
(一)三条控制线
规划范围内城镇开发边界面积648公顷,永久基本农田47.48公顷,不涉及生态保护红线。
(二)“四线”规划
蓝线(水体保护线):本次规划对总规明确的城市蓝线保护和控制的要求进行落实,将㵐水、涢水和排水渠等纳入蓝线,按照相关要求进行管控。
绿线:本次规划对总规明确的城市绿线保护和控制的要求进行落实,将公园、防护绿地、高压走廊绿带等全部纳入绿线,按照相关要求进行管控。
黄线:本次规划对总规明确的城市黄线保护和控制的要求进行落实,将交通枢纽、社会停车场、环卫、消防站等全部纳入黄线,按照相关要求进行管控。
紫线:本次规划对总规明确的紫线保护和控制的要求进行落实,将擂鼓墩古墓群保护区的范围纳入紫线,按照相关要求实施管控。
七、公共服务设施规划
分级分类设置,构建5分钟—15分钟生活圈,实现公共服务设施基本全覆盖。完善教育设施,规划教育设施29所。提升医疗养老服务水平,规划21处医疗卫生设施。打造多类型的文化体育设施,规划8处文化设施和4处体育设施。
八、综合交通规划
(一)道路系统
规划形成“四横两纵”的交通体系:“四横”即北外环、桃园路、青年西路、解放西路。“两纵”即炎帝大道和擂鼓墩大道。
(二)交通设施
规划静态交通设施主要由汽车客运南站、公交停车场、公共停车场等组成。
九、品质提升
(一)城市更新
采取“总体—分类—时序”相结合的策略进行片区城市更新,提高片区生活品质。
(二)建筑高度分区
塑造特色城市风貌,保护擂鼓墩古墓群保护区及周边景观环境,控制建筑高度以低层和多层为主。结合《随州市曾都区擂鼓墩古墓群保护规划(2023—2035)》等相关要求,将片区高度划分为高度一区(不超过12米),高度二区(不超过18米),高度三区(不超过24米)。
(三)开发强度分区
规划开发强度划分为强度开发一区(容积率1.0以下),强度开发二区(容积率1.5以下),强度开发三区(容积率2.0以下)。
十、详规单元和街区
规划构建“片区一单元一街区”三级传导体系,将片区分为3个详规编制单元,确定单元主导功能、人口容量、设施配套标准及布局原则,对单元内强度分区、高度分区、绿地率与建筑密度分区制定引导地块开发的管控通则,明确单元建筑规模管控要求。将3个单元划分为14个街区,确定街区范围和编码,落实单元详细规划控制与引导要求。
十一、图纸
1、区位示意图

2、规划结构分析图

3、用地规划图

4、综合交通规划-道路系统图

5、历史文化保护规划图

6、单元分区图

7、街区划分图

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