土地是发展的根基，更是希望的载体。当日益紧缺的建设用地指标，与散落乡间的废弃工矿、闲置老厂形成鲜明对照，一场关于土地资源“二次开发”的深刻变革，正在曾都大地上演。近年来，曾都区以敢为人先的魄力和务实笃行的担当，向存量土地要空间、向低效用地要效益，让一片片“工业伤疤”蝶变为孕育希望的“发展沃土”。

日前，曾都区2026年度3个批次增减挂钩（工矿废弃地）项目正式通过区政府审核，并上报市政府审批。项目涵盖万店镇、淅河镇、北郊街道及经济开发区，整治总面积328亩。不久之后，这片沉睡多年的土地将重焕生机，转化为支撑区域高质量发展的宝贵要素。

摸清“家底”精准画像，下好全域盘活“先手棋”

底数清，方能方向明。曾都区自然资源和规划局坚持“全域覆盖、逐宗核实”的工作原则，组建工作专班将卫星遥感图斑与实地徒步踏勘深度结合，对每一块地块的地类、面积、权属及复垦潜力逐一“画像”、精准识别，建立可动态更新的资源底数台账。从“图上寻”到“地上查”，从数据比对到现场研判，科学锁定整治地块，确保项目布局既严守政策红线，又精准对接发展需求，为后续高效利用夯实了“第一道关口”。

严控质量精益求精，筑牢报件审批“压舱石”

增减挂钩项目申报是一项系统工程，涉及权属调查、地类认定、复垦方案编制等多项专业环节，容不得半点马虎。该局抽调业务骨干组建材料审核专班，对3个批次的百余份申报资料实行“编制组自查、股室校核、分管领导把关、主要领导审定”的四级联审机制。从数据核实到意见征询表，逐项过筛、逐卷打磨，以“零差错、零退回”的高标准倒逼工作提质增效，确保每一份报件都经得起检验，每一步程序都走得稳当扎实。

协同联动提质增效，跑出项目报审“加速度”

项目建设等不得，土地保障慢不得。在申报过程中，该局打破内部股室壁垒，实现资料共享、并联审批；对外主动对接各镇（办）协调解决历史遗留权属纠纷，邀请区级相关部门联合会审，变“单打独斗”为“握指成拳”。通过上下贯通、左右协同的高效推进机制，项目以最快速度通过区政府审核并上报市政府，报审周期大幅压缩，跑出了土地要素保障的“曾都速度”。

据了解，该项目获批实施后，预计新增用地指标300余亩，近年来累计通过增减挂钩方式新增用地指标1200余亩，有效缓解重点项目建设用地压力；同时，通过复垦整治，昔日满目疮痍的废弃矿坑、破败厂房将变为良田沃野，既能改善周边村庄人居环境，又能带动农业生产条件整体提升，最终实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

“资源盘活了，项目才能落地；项目落地了，发展才有后劲。”曾都区自然资源和规划局主要负责人表示，下一步将持续紧盯市级审批进度，严把复垦工程质量关，坚持“复垦一块、验收一块、见效一块”，推动土地资源从“伤疤”变“风景”、从“负担”变“财富”，真正把政策红利转化为发展活力，把土地潜能转化为增长动能，为曾都高质量发展积蓄更加充沛的底气和后劲。