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市自然资源和城乡建设局关于建议提案办理工作“回头看”情况的报告(2024年) 发布日期:2024-11-25 11:32 信息来源: 编辑:随州市自然资源和城乡建设局 审核: 自然资源和城乡建设局
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2024年,我局共主办人大建议2件、政协提案5件。11月初,我局认真开展建议提案办理回头看活动,对办理工作查漏补缺,回访代表委员现将开展回头看情况报告如下:

一、市人大代表建议办理工作“回头看”情况

142号市人大建议:前期办理情况为已经落实 ,人大代表签署意见为满意。目前,靳明享代表所提的关于农村不动产登记的建议已落实,宅基地、地上房屋登记能分户要分户问题,依据市人民政府办公室《关于加快推进农村宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记工作的实施意见》(随政办函〔2017〕30号)第四条第三款处理;宅基地、地上房屋登记面积应该统一标准并结合实际等问题依据市人民政府办公室《关于加快推进农村宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记工作的实施意见》(随政办函〔2017〕30号)第三条精神处理;宅基地有偿使用问题,由于宅基地有偿使用在全国范围内尚属试点阶段,目前我市暂未出台相关政策文件,待相关政策文件出台后我局再予以推进此项工作。11月7日通过电话方式向靳明享代表反馈了最新落实情况,代表对办理情况表示满意。

248号人大建议:前期办理情况为已经落实,人大代表签署意见为满意。目前,饶金才代表所提的关于减免工业附属工程基础设施配套费及简化工业项目企业自主调整规划设计审核流程建议已经落实20238月,市人民政府办公室正式印发了《关于规范城市基础设施配套费减免的通知》(随政办发〔202319号)新政策取消了投资规模1000万以上的限制,明确了涉企小型建设项目及仓库等生产用房均享受直接免收政策,并将厂区的配电房、锅炉房等生产性用房一并纳入城市基础设施配套费直接免收范围区管项目工业项目设计方案规划审批权已经下放,审批流程已简化,只要设计方案符合其用地规划条件,满足安全、环保、生态等政策规定,规划收到企业申请后,即可按程序受理其对厂区布局、楼层及生产线等项目内容进行规划调整申请11月5日通过电话方式向代表反馈了落实情况,饶金才代表对办理情况表示满意。

二、市政协提案办理工作回头看情况

124030号市政协提案:前期办理情况为已经落实,政协委员签署意见为满意。目前,池鹏委员所提的《加大二个力度,助推油茶产业发展》提案已经落实。为保障油茶生产用地,充分调动油茶生产的积极性,省自然资源厅、省林业局转发了自然资源部、国家林业和草原局《关于保障油茶生产用地的通知》(自然资发〔2022〕99号),明确了油茶用地类型,低效人工商品林采伐限额和采伐类型已全部调整到位,正按照有关程序进行县级审批采伐整地中。省林业局已批复随州3个省级油茶育苗基地和2个省级油茶采穗圃,为我市实现种苗自给自足、保障种苗质量提供了有力支撑。同时我们出台了湖北省随州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目种苗管理办法,确保油茶充足、优质供应11月6日通过电话方式向委员反馈了落实情况,池鹏委员对办理情况表示满意。

224039号市政协提案前期办理情况为正在落实,政协委员签署意见为满意。目前,邹炎平委员所提的关于统筹规划水域空间功能管控区划定的建议提案正在落实。为进一步统筹规划水域空间功能管控区划定工作,我科室加强与发改、生态环境、水利、农业农村等部门联系,开展了以下工作:一是规范划定相关水域管控空间。2022年市自然资源和规划局牵头组织开展“三区三线”划定工作,经多轮划定修改后于202210月报省自然资源厅质检通过后上报自然资源部,202212月我市“三区三线”成果通过自然资源部质检并正式启用。本次全市共划定生态保护红线650.21平方公里。在开展生态保护红线划定时自规部门主动与水利部门对接,梳理重大水利项目14项,涉及生态保护红线20105.71平方米予以调出,为项目实施做好空间保障。按照市规划办关于推进专项规划编制工作的安排部署,我局配合水利部门开展《随州市水利设施专项规划》和《蓝线专项规划》编制工作,及时提供规划编制所需的底图底数,并对相关专项规划编制工作开展技术指导。二是做好水产种质资源保护区管理。市农业农村部门认真执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,针对在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设项目,以及在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的,应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告,并将其纳入环境影响评价报告书),在我市水产种质资源保护区范围内实施防洪工程、民生水利工程项目时,项目实施单位应完成专题论证报告并报批水产种质资源保护区所在地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门。加快推进项目立项争资2023年市发改委抢抓国家政策机遇,找准我市水利领域基础设施短板弱项,结合我市实际形成项目清单。向上争取政策支持,申报项目被省发改委审核通过率100%,成功获得中央资金1.75亿元,争取增发国债水利项目资金14.72亿元。做好统筹协调,市发改委会同市水利和湖泊局共谋划水利项目89个,总投资95亿元,有力充实全市水利基础设施项目储备库。同时加强项目建设工作调度,印发《市涉农领域2023年增发国债项目建设实施工作专班关于开展项目现场督导工作的通知》,对全市17个水利项目实地督导全覆盖。截止202410月底,开工建设率100%,投资完成率达84.9% 是优化环评审批管理。加强政策咨询服务指导市生态环境局主动对接水利等项目主管部门,建立重点建设项目环评审批服务台账,提前介入,主动指导,为重点项目提供环评咨询服务,指导建设单位运用生态环境分区管控成果,对照生态环境准入要求,做好项目前期方案论证,优化选址、选线,从源头规避项目运行后环境风险。推进环评审批提速增效,对于《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》未作规定的建设项目,免于环评管理。市级建设项目环评审批时限由法定的60个工作日,压减为5个工作日,环评审批时限仅为法定时限8%11月8日通过电话的方式向委员反馈了最新落实情况,邹炎平委员对办理情况表示满意。

324053号市政协提案:前期办理情况为已经落实,政协委员签署意见为满意。目前,余阳萍委员所提的《抢抓机遇 进一步发展油茶产业》提案已经落实。2023年全面推进油茶产业扩面提质增效行动后,我市又争取到湖北省随州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目,项目涉及我市各个县市区,实施后可实现营造林总面积21.12万亩,总投资13.6亿元,其中中央财政补助5亿元、省级财政补助0.5亿元、市县级财政补助1.5亿元,社会资本投资6.6亿元。11月中旬将承办全国油茶产业发展现场会。“随州油茶”地理标志证明商标已成功获国家知识产权局核准随州田丰现代农业有限公司已获得商标使用权。11月6日通过电话方式,向委员反馈了落实情况,余阳萍委员对办理情况表示满意。

424078号市政协提案:前期办理情况为已经落实,政协委员签署意见为满意。目前,郭建军委员所提的《关于支持随州银杏产业发展的建议提案已经落实。市委、市政府对发展中医药产业高度重视,制定出台了《随州市中医药大健康产业发展规划(2021-20300》、《随州市建设中医药强市三年行动方案》,银杏作为中医药产业的重要组成部分,将从产业规划、减负减税、科技创新、人才队伍建设等方面给予支持。银杏产业多为初级农产品加工企业,可享受增值税优惠政策、企业所得税优惠政策、“六税两费”减半征收优惠政策、契税优惠政策等。农业农村局将企业纳入市五大重点农业产业链建设重点企业,积极对接省十大产业链牵头部门,争取省十大产业链项目资金、省级贷款贴息资金;市科技局对认定高新技术企业和创建省级研发平台给予10万元奖励,对企业引进高校科技成果,按成果额的50%给予补助;;市文旅局依托独特而丰富的银杏旅游资源,抓住乡村旅游发展和千年银杏谷旅游度假区建设契机,持续做优“银杏+旅游”融合文章,创新叫响银杏旅游品牌。11月6日通过电话方式,向委员反馈了落实情况,郭建军委员对办理情况表示满意。

524117号市政协提案:前期办理情况为已经落实,政协委员签署意见为满意。目前,艾敏委员所提的《盘活资源挖潜力 油茶产业谱新曲》提案已经落实。随州市编制了《中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》,印发了《随州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设实施方案》,随州市中央财政油茶产业发展示范奖补《项目管理办法》、《种苗管理办法》、《资金管理办法》。随县编制《随县油茶产业高质量发展规划》,制定出台支持油茶产业高质量发展黄金20,结合强县工程战略布局,将油茶产业纳入五大重点农业产业链和“5511” 产业体系。利用县级投资平台,由随县乡投集团组建随县林投公司,负责油茶项目相关投资建设事宜,采取县林投公司独立经营模式、县林投公司+村集体(乡村合作公司) +农户模式、县林投公司+企业或大户模式、企业或大户经营模式等多种模式发展油茶产业。11月中旬将在随县举办全国油茶产业发展现场会。11月6日通过电话方式向委员反馈了落实情况,艾敏委员对办理情况表示满意。

截至目前,我局主办的2件人大代表建议中,已经落实2件,代表满意2件;主办的5件政协提案中,已经落实4件,正在落实1委员满意5件。下一步,我局将继续主动与代表、委员沟通联系,跟踪听取和收集反馈意见,推动建议提案落实。


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