根据中央、省、市关于环保督察反馈意见整改工作的相关要求，现将我局第一轮省生态环境保护督察“回头看”反馈意见（序号八）整改销号情况公示如下：

一、反馈意见

整改责任落实有差距。随州市一些地方环境质量改善主体责任落实不到位，一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实力度不够。万和镇相关石材加工企业的临时许可证均于2019年底到期，截至督察组入驻已过期一年，但相关企业仍在使用超界土地从事石材加工。自然资源和规划部门既未办理延期手续，也未查处超期占用临时用地行为，更未对临时用地复垦复绿工作进行督促，在未完成整改任务的情况下，就对该问题上报进行销号。

二、整改目标

依法依规办理临时用地延期手续，对万和镇石材加工企业超界用地问题核实、查处到位，矿山生态恢复治理到位。

三、整改措施

1．市自然资源和规划局迅速制定整改工作方案，成立工作专班，加强对随县整改工作的督导。

2．责成随县石材加工企业编制临时用地复垦方案，缴纳土地复垦保证金，签订土地复垦保证金三方监管协议。

3．对万和石材加工企业用地情况全面清理，发现违法占地行为从严从重查处到位。

4．切实做好矿山及周边植树、绿化等生态恢复治理工作。

四、整改完成情况

1．“市自然资源和规划局迅速制定整改工作方案，成立工作专班，加强对随县整改工作的督导”完成情况。省生态环保督察“回头看”反馈问题排查整改工作开始后，市自然资源和规划局于2021年5月10日及时制定了《省生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改工作方案》，成立了工作专班，实行月督办月通报制度，先后向随县政府下发整改工作联系函和问题反馈函，要求提高思想认识，切实抓好环保督察反馈问题整改。9月3日，市局召开环保督察反馈问题整改“回头看”工作部署会，印发《关于切实做好环保督察反馈问题整改“回头看”工作的通知》，成立“回头看”工作专班，对随县整改情况开展“回头看”现场督办。11月19日，副局长王辉再次带队现场督办康辉、万科临时用地问题整改。2022年3月15日，局长黄建平带队调研随县康辉、万科石材加工厂，对问题整改提出明确要求，相关企业必须按规定时限完成整改任务。2022年以来，市局分管领导每月带队现场督办问题整改，督促企业该办理用地手续的及时办理手续，该复垦复绿的及时复垦。

2．“责成随县石材加工企业编制临时用地复垦方案，缴纳土地复垦保证金，签订土地复垦保证金三方监管协议”完成情况。

立行立改情况：2020年12月30日，省第四生态环境保护督察组督察“回头看”反馈万科、康辉石材加工厂违法用地后，时任市自然资源和规划局局长王定志立即组织召开督办整改会议，成立工作专班，向随县自然资源和规划局下发督办通知。12月31日，王定志带领相关科室前往随县，采取听汇报、查阅资料台账和实地督察等方式，对“回头看”反馈问题进行重点督办。2021年1月5日，康辉和万科两家公司12处加工厂重新编制了复垦方案，缴纳了土地复垦费，签订了三方监管协议，申请延期临时用地面积454亩，缴纳土地复垦费136万元，其中康辉公司360亩（原面积356亩，新申请4亩）、108万元；万科公司94亩（原面积72亩，新申请22亩）、28万元，2021年1月11日，随县局对康辉、万科12处加工厂办理了临时用地手续。2021年6月2日，随县自然资源和规划局又为康辉公司补办临时用地16.25亩，公司另缴纳土地复垦费8.1万元。完成了阶段性整改任务。

彻底规范企业用地行为情况：9月23日，根据市政府分管领导罗栋梁同志安排，王定志与随县县委书记陈良、县长刘伟等领导召开专题座谈会议，研究省环保督察“回头看”反馈问题及随县石材加工企业临时用地问题整改工作，形成了备忘录。按照备忘录要求，2021年11月8日，市局对随县政府下发《关于请迅速制定万科、康辉石材加工厂临时用地问题整改方案的函》。11月17日，随县局依法撤销了为康辉、万科新办理的《临时用地批准书》。11月22日，随县人民政府办公室制定了《关于万科、康辉石材加工企业临时用地问题整改工作方案》，方案对万科、康辉石材加工企业延期的临时用地使用作出进一步明确：通过补办一批和腾退一批完成整改。11月26日，副市长罗栋梁带队调研随县石材产业发展，要求按照随县政府制定的整改方案和时间节点抓紧整改。为加强督办指导，12月2日，市局又印发了《关于分解落实万科、康辉石材加工企业临时用地问题整改工作任务的通知》，明确各相关单位、科室职责，层层压实责任。随县局按照市政府和市局要求，多次督办万科、康辉石材加工企业，加快补办用地手续，及时腾退开展覆土复绿。截至目前，康辉、万科石材加工企业已完成整改总面积470.25亩（问题反馈428亩，自查自纠42.25亩），其中补办建设用地手续207.51亩，腾退覆土复绿面积262.74亩，已经通过市、县联合专家组验收。问题已经彻底整改到位。　

3．“对万和石材加工企业用地情况全面清理，发现违法占地行为从严从重查处到位”工作开展情况。2018年万和镇康辉、万科石材加工企业未经批准擅自占用万和镇青苔村、郭家乡村土地4433平方米（康辉3110平方米、万科1323平方米）建设堆场，随县局依法依规对相关企业涉嫌非法占地进行了立案查处，下达了行政处罚决定书，责令相关企业在15日内将非法占地退还给相关村组，按照每平米10元处以罚款。康辉、万科石材加工企业在接到处罚决定书后及时退还所占土地，并按要求缴纳罚款44330元（康辉31100元、万科13230元）。

4．“切实做好矿山及周边植树、绿化等生态恢复治理工作”开展情况。一是坚持“谁开发、谁治理、谁破坏、谁修复”原则，组织原矿山所有权企业，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，全面排查矿区边坡、平台，做到应覆尽覆、应绿尽绿。2021年以来，随县累计投入资金6200万元，覆土约177.9157万立方米，植树约47.3606万棵，植藤约13.1353万株，播撒草籽约439.97公顷，恢复治理面积约6614亩。二是对前期完成生态修复的平台、边坡，持续做好覆土复绿后期抚育管护。对因天气、自然灾害等原因受损的部分，督导相关企业及时补植到位，形成乔、灌、草“三位一体”的立体绿化格局。今年以来，随县县委、县政府积极组织企业继续抢抓有利时机，开展矿山后期管护补植及生态修复，督促企业新造补植槐树籽8000斤，橡子8000斤，格桑花种子10000斤，松树苗23600株。目前随县18宗饰面用花岗岩石材矿山生态修复工作已完成，并通过了省级专家验收。

五、下一步持续深化整改措施

下一步，我局将对整改工作继续跟踪督办，适时开展“回头看”，确保整改成效真实可靠，防止问题反弹。

如果公众对该问题整改公示有异议，请在公示期间（2022年11月15日－2022年11月22日）向随州市自然资源和规划局反映。联系电话：0722－3596769。

随州市自然资源和规划局

2022年11月15日